美国总统拜登宣布将对中国制造的网联汽车展开调查

当地时间2月29日,美国总统拜登宣布将对中国制造的网联汽车展开调查。拜登声称,中国将以包括“不公平做法”在内的方式主导未来的汽车市场,中国汽车充斥美国市场将给该国带来国家安全风险,美国政府将采取“前所未有的行动”加以应对。中国外交部发言人毛宁3月1日在例行记者会上表示,美国车企一直充分享受中国大市场的红利。反倒是美方大搞贸易保护主义,严重阻碍中国汽车进入美国市场。这种把经贸问题政治化的做法只会阻碍美国汽车产业发展。

据美国《纽约时报》报道,2月29日,拜登发表声明,宣布将采取措施,阻止包括电动汽车在内的中国网联汽车和卡车进入美国市场。他声称这些中国制造的汽车的网联操作系统会收集有关美国公民和基础设施的“敏感数据”,并将这些信息传回中国,对美国国家安全构成威胁。“美国商务部将马上采取行动,启动安全威胁调查,这可能会导致针对中国生产的汽车制定新的法规或限制。”《纽约时报》称,美国政府官员明确表示,这只是第一步,之后还会推出各种应对政策,以阻止低成本的中国电动汽车。

美国媒体援引华盛顿一名高级官员的话说,美国商务部长可以选择禁止某些交易,或对某些交易采取缓解措施,不过不会对中国制造车辆加征关税。他认为,美国关注的是车辆上使用的技术是否安全,并非针对车辆本身,所以未来是否会禁止中国电动汽车的进口,还要看情况。而美国彭博社则援引一名美国政府官员的话称,虽然美国尚未呼吁禁止中国电动汽车,但潜在的措施可能会影响一系列网联和自动驾驶汽车,并对来自中国等“受关注国家”的汽车零部件进口施加一些限制。

“汽车行业高管也越发担心一些中国车企带来的竞争威胁,这些中国车企的低价电动汽车在东南亚和欧洲越来越受欢迎。”美国《华盛顿邮报》称,一些汽车公司的首席执行官最近一直在施压,要求设置更严格的贸易壁垒,限制中国车企的扩张,尤其是向美国市场的扩张。福特汽车公司总裁兼首席执行官吉姆·法利对美联社表示,他的公司和美国其他公司在电动汽车领域将难以与中国汽车制造商竞争。《纽约时报》报道称,拜登是在与底特律的汽车制造商、汽车工人工会,以及电动汽车巨头特斯拉进行了对话后,宣布将对中国汽车发起调查的。根据美国白宫官网发布的声明,拜登表示,一个充满活力的汽车行业对美国经济至关重要,因此他不能容忍“中国汽车充斥美国市场”的事“在他的眼皮子底下发生”。

2024年2月1日,美国密歇根州沃伦,拜登汽车工人联合会成员发表讲话。(视觉中国)

“拜登政府最近几天接连对北京采取行动,对中国这个主要战略竞争对手施加压力。”美国媒体分析称,除了对使用中国技术的网联车辆构成的“潜在安全威胁”展开调查,拜登政府还宣布一项行政命令,限制将“敏感个人数据”出售或转移至中俄等“受关注国家”。此外,拜登已于上周签署行政命令,授权国土安全部以及海岸警卫队解决散布在美国港口逾200台中国起重机的“网络安全威胁”。

互联网汽车领域专家马继华3月1日在接受《环球时报》记者采访时表示,近年来,美国政府总是拿出各种借口,限制他国商品,推动产业回流到美国本土,网络安全经常成为其最爱的理由,“起重机都可以有安全问题,汽车行业被盯上也在意料之中”。不过,马继华认为,对于中国汽车产业来说,美国市场只是“锦上添花”,而非“生死攸关”,因此拜登这一举措对中国汽车行业料不会造成太大影响。他认为,拜登政府此举除了保护主义的考量,或许也有选举因素,即为了获得汽车工人的投票。“虽然汽车产业在美国衰弱了,但仍是支柱产业。”

美国《华尔街日报》援引行业分析人士的话称,目前在美国销售的大多数汽车所使用的软件和操作系统都是由美国或欧洲的科技公司制造的,而不是中国,因此拜登政府所说的“威胁”其实“微乎其微”。美国《底特律新闻》援引咨询企业盖德豪斯洞察公司工作人员的话称:“如果你想停止进口中国制造的汽车,那就这么做吧。不要编造借口。”“这只是政治。”